项目名称:《对“一带一路”沿线国家投资风险监测预警体系研究》(19JZD053)
项目类型:2019年教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目
项目首席专家:张晓君教授
标志性成果简介
1.张晓君、吴温敏:《缅甸外商投资法律实务指南》,法律出版社2020年1月出版。(吴温敏为缅甸联邦最高检察院副总检察长)
基本内容:本著作在内容上涵盖了与缅甸外商投资相关的投资准入、土地、税收、海关、外汇管制、劳动用工以及投资争端解决机制等法律制度。
学术价值:该成果有助于推动缅甸法治营商环境改善的相关研究,为中国企业赴缅甸投资的法律风险防范提供法律依据。
社会效益:《缅甸外商投资法律实务指南》为首部中缅法律法学界合作编写的著作,在第二届中国-东盟法学院院长论坛上正式发布,是中国法学界与东盟国家法律组织加强法律服务合作的有益尝试和探索,是中缅法学法律界以法治手段推动共建“一带一路”的实际行动。
2.张晓君、宋云博:《东南亚及南亚诸国不可抗力与合同落空制度及司法实践研究报告》,最高人民法院民四庭/国际商事法庭采用,2020年7月10日。
基本内容:在新冠疫情背景下,公共卫生风险成为“一带一路”建设过程中需要被监测、预警的内容。本报告对柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、缅甸、菲律宾、泰国、越南、印度等国关于“不可抗力”的立法及司法实践进行研究,并对全球新冠疫情及其防控措施能否构成合同履行中的“不可抗力”或“合同落空”事件作出了分析。
学术价值:公共卫生风险是新冠疫情背景下的特殊风险,针对该风险的研究有助于丰富 “一带一路”沿线国家投资风险识别及监测预警体系。
社会效益:投资者可以运用该成果预防、预控、预警处理在东南亚、南亚国家遭遇的公共卫生风险,最高人民法院已将该调研报告发布在国际商事法庭官方网站上,供全国司法、律师事务所及企业查阅,为其涉外司法审判、投资贸易决策和风险管控的参考,为疫情后的经济复苏及对外投资贸易活动的开展作出贡献。
3.张晓君、Thin Thin Oo: 《缅甸外国投资者与东道国争端解决机制研究》,载《学术论坛》2019年第5期。(Thin Thin Oo为缅甸联邦最高人民检察院某部门负责人)
基本内容:缅甸现行投资法律及缅甸参与的有关国际投资协定对外国投资者与东道国投资争端解决主要从国内机制和国际机制加以规定。缅甸国内争端解决机制依旧存在一些亟待解决的问题,包括:投资规则对争端解决机制的规定不足;仲裁法中对仲裁员资格规定的问题;缅甸仲裁机构的缺乏。针对以上问题的解决措施主要有以下几点:完善投资规则对争端解决机制的程序性规定;明确《仲裁法》中对仲裁员资格的规定;增设仲裁机构。缅甸外国投资者与东道国争端解决国际机制存在着缅甸缔结双边投资协定的不足以及缅甸尚未加入ICSID 公约的问题,针对上述问题,建议加快缔结双边投资协定,并适时加入ICSID公约。
学术价值:有助于推动对缅甸外国投资者与政府争端解决机制的研究,为外国投资者包括中国投资者赴缅甸投资的营商环境完善起促进作用。
社会效益:对中国企业在缅甸投资可能存在的投资争端风险进行提示,为投资者合理运用争端解决机制提供指导。